Styrkeprøven 2024 – warum diese Probleme?

Thomas Svane Jacobsen sykler Styrkeprøven i følge med Henning Sørum (foran).

Foto: Thomas Svane Jacobsen auf dem Styrkeprøven mit Henning Sørum (vorne). Sie befinden sich hier in dichter Folge. Die Polizei schreibt, dass sie aufgrund des geringen Abstands zum vorausfahrenden Fahrzeug auf einer stark befahrenen Straße Bedenken wegen möglicher schwerer Unfälle hat. Foto: Sportograf

Viele haben gefragt, warum Styrkeprøven diese Probleme mit den Straßenbehörden und der NCF hat. Viele unserer treuen Teilnehmer fragen sich auch, ob Styrkeprøven im Jahr 2024 stattfinden darf. Wir werden versuchen, hier einige Antworten zu geben, aber wir können nicht garantieren, dass die Lizenz heute erteilt wird. Wir können jedoch garantieren, dass diejenigen, die sich anmelden, ihr Startgeld zurückerhalten, wenn das Rennen vor dem Veranstaltungstermin wegen fehlender Genehmigungen der Straßenbehörden abgesagt wird.

Auf Sykkelprat (eine Gruppe auf Facebook) gab es einen Beitrag, in dem Fragen zu dieser Debatte der letzten Wochen über den Styrkeprøven gestellt wurden: Warum dieser Konflikt mit den Straßenbehörden und dem norwegischen Radsportverband (NCF)? Der Autor des Beitrags, Lars-Harald Bergheim, schloss mit den folgenden Worten:

Der Styrkeprøven als Veranstaltung ist eine wichtige Institution, die den Radsport auf sportlicher Ebene in Norwegen maßgeblich vorangebracht hat! Und so muss es auch weiterhin sein! Kommen Sie zu einer Einigung und geben Sie uns Hoffnung auf viele großartige Ausflüge über Dovre, Valdresflya und Sognefjellet!

In diesem Punkt stimmen wir mit Bergheim völlig überein. Es war wunderschön geschrieben. Wir werden Sie heute über den aktuellen Stand der Dinge informieren. Außerdem werden wir versuchen, etwas mehr Farbe in die Debatte zu bringen.

Die größte Herausforderung für Styrkeprøven im Jahr 2024 ist die Genehmigung der Straßenbaubehörden für die Organisation des Rennens. Alle Rennveranstalter in Norwegen müssen beim norwegischen Straßenverkehrsamt (SVV) eine Genehmigung für die Veranstaltung eines Rennens beantragen. Die SVV ist die Entscheidungsbehörde für die Genehmigung eines Radrennens, muss aber vor der Entscheidung eine Stellungnahme der Polizei zu dem Radrennen einholen. Die Polizei hat die volle Entscheidungsbefugnis, wenn es um den Einsatz von Sicherheitskräften geht, und zwar sowohl für den Einsatz von Wegweisern als auch für den Einsatz von stationären Sicherheitskräften zur Verkehrsregelung sowie für den Einsatz von Polizeikräften zur Unterstützung der Veranstaltung.

Die Styrkeprøven AS (eine gemeinnützige Aktiengesellschaft im Besitz von acht Sportvereinen) hat sich kurz vor Weihnachten letzten Jahres bei der SVV um die Ausrichtung der Styrkeprøven im Jahr 2024 beworben. Dies geschah, nachdem wir im November eine Sitzung abgehalten hatten, auf der die SVV zu einem vorläufigen Antrag Stellung nehmen konnte. Das Treffen mit der SVV war sehr erfolgreich, und es gab ein gutes Feedback auf den vorläufigen Antrag. Unser Antrag wurde dann mit einigen Anpassungen und neuen Risikoanalysen auf der Grundlage des Feedbacks, das wir von SVV erhielten, fertiggestellt.

Wir haben dann 10. Am 1. Januar dieses Jahres wurde eine Kopie der Antwort der Polizei auf die Bewerbung der SVV für die Organisation des Radrennens Styrkeprøven 2024 veröffentlicht. Die Rückmeldungen der Polizei waren zum Teil recht überraschend, vor allem wenn man bedenkt, wie das Auswertungsgespräch zwischen SVV, Polizei und uns im letzten Herbst abgeschlossen wurde. Natürlich muss es der Polizei erlaubt sein, ihre eigene Meinung zu haben, aber nach einer gründlichen Überprüfung aller Aspekte des Polizeiberichts sind wir der Meinung, dass er zu einseitig negativ ist.

Die Styrkeprøven AS wandte sich umgehend an die Polizeidirektion Oslo, die im Auftrag mehrerer Polizeibezirke für alle Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Styrkeprøven zuständig ist. Da wir in vielen Teilen des Feedbacks und der früheren Berichte der Polizei völlig unterschiedliche Wahrnehmungen der Situation haben, wollten wir ein Dialogtreffen zwischen der Polizei und uns vereinbaren. Die Polizei lehnte dieses Ersuchen mit der Begründung ab, dass sie nur mit anderen Behörden verhandeln würde. Unser Versuch, einen konstruktiven Dialog zu führen, wurde abgelehnt. Wir waren der Meinung, dass es möglich sein sollte, einen Konflikt zu beenden, der mehr als 10 Jahre zurückliegt und der für diejenigen, die derzeit im Vorstand der Styrkeprøven AS sitzen, immer noch ziemlich unverständlich ist.

Es ist schwierig, alle Faktoren kurz zu erläutern, die die Polizei als Herausforderungen bei der Durchführung des Styrkeprøven auf öffentlichen Straßen ansieht. Deshalb müssen wir nur einige der wichtigsten herausgreifen.

Die Polizei ist der Meinung, dass sich nur sehr wenige Teilnehmer an die Straßenverkehrsordnung halten und andere Verkehrsteilnehmer respektieren. In den Berichten der Polizei werden häufig einige unglückliche Situationen genannt, die die Polizei als schwerwiegend ansieht, wie z. B. Radfahren bei roter Ampel, Überfahren einer durchgezogenen Mittellinie auf der Fahrbahn, mehr als zwei Fahrzeuge in der Breite, so dass andere Fahrzeuge unnötig behindert werden, und im Verhältnis zur Beschilderung zu hohe Geschwindigkeiten. Außerdem weist die Polizei immer wieder darauf hin, dass sie Teilnehmer beobachtet, die kein Licht am Fahrrad haben und einen Tempomacher benutzen. Wenn die Polizei mit all diesen Behauptungen Recht hat, dann können streng genommen nur wir Teilnehmer etwas dagegen tun. Wir müssen unser Verhalten im Verkehr ändern und anfangen, sowohl die Straßenverkehrsordnung als auch die Rennregeln zu respektieren. Als Veranstalter haben wir alle Teilnehmer immer klar darüber informiert, sowohl bei der Anmeldung als auch im Handbuch zum Rennen.

Wir persönlich glauben nicht an die Behauptungen der Polizei, dass die überwiegende Mehrheit der Teilnehmer an der Styrkeprøven nachweislich gegen die Straßenverkehrsordnung verstößt. Der Autor des Artikels nimmt auch an dem Rennen teil und beobachtet das Verhalten vieler Teilnehmer. Wenn man bedenkt, dass die Ressourcen der Polizei in den letzten Jahren wahrscheinlich mindestens zwei Drittel ihrer Bemühungen darauf verwendet haben, die schnellsten Teams aus Trondheim und Lillehammer zu verfolgen, gibt es Grund zu der Annahme, dass die Beobachtungen stark in eine Richtung verzerrt sind, die nicht die große Mehrheit der Teilnehmer am Styrkeprøven repräsentiert.

Dies ist sicherlich der Fall, wenn die Polizei eine Geschwindigkeitsmessung kurz vor Dombås im Jahr 2022 als Grundlage für die Behauptung verwendet, dass 90 Prozent der Teilnehmer die Geschwindigkeitsbegrenzungen nicht einhalten. Die Polizei will nicht sagen, wie viele und zu welcher Zeit sie die Geschwindigkeitskontrolle durchgeführt hat. Wir haben den starken Verdacht, dass die Polizei die drei schnellsten Teams aus Trondheim (dem Mannschaftswettbewerb) gemessen hat und auf dieser Grundlage der Bericht verfasst wurde. Das Ergebnis hätte ganz anders ausfallen können, wenn die Messung bei den Gruppen durchgeführt worden wäre, die einige Stunden später in Dombås eintrafen.

Wir haben die Ergebnislisten bis zurück ins Jahr 2010 geprüft. Auf der Grundlage dieser Ergebnislisten haben nur 10 % der Teilnehmer die Strecke Trondheim-Oslo in weniger als 16 Stunden zurückgelegt. Die überwiegende Mehrheit (70 %) verbringt zwischen 16 und 24 Stunden, während 16 % zwischen 24 und 30 Stunden für die Strecke aufwenden. Nach unseren Beobachtungen und den Rückmeldungen einer Reihe von Teilnehmern in den letzten Jahren sehen viele unserer Teilnehmer nur selten oder nie einen der Polizeibeamten, die während des Styrkeprøven Wache stehen. Dies muss sich auch auf die Polizeiberichte und die Wahrnehmung unserer Veranstaltung ausgewirkt haben.

In unserer Bewerbung für 2024 haben wir den Mannschaftswettbewerb gestrichen. Der Mannschaftswettbewerb war ein großes Problem für die Polizei und die SVV. Sie betrachten diese Form des Wettbewerbs als ein aktives Rennen und glauben, dass die Sicherheit daher ähnlich sein sollte. Das ist für uns als Veranstalter nicht machbar. Obwohl wir den Mannschaftswettbewerb abgesagt haben, befürchtet die Polizei, dass es beim Styrkeprøven zu einem inoffiziellen Wettbewerb zwischen mehreren Teams kommen wird.

Es wird immer irgendeine Form von Wettbewerb bei einem Tour-Rennen geben, die Ergebnisliste wird immer auf der Grundlage der Zielzeit erstellt, aber als Veranstalter werden wir keine besonderen Vorteile für irgendwelche Teams oder Gruppen mehr zulassen oder separate Ergebnislisten für Teams erstellen. Dies hat auch dazu geführt, dass mehrere der Teams, die in den letzten Jahren am Styrkeprøven teilgenommen haben, bereits im Oktober 2023 erklärt haben, dass die Ausgabe 2024 des Styrkeprøven ohne sie an der Startlinie stattfinden wird.

In früheren Berichten der Polizei und bei mehreren Treffen hat die Polizei wiederholt und wiederholt darauf hingewiesen, dass mehrere dieser Teams in den letzten Jahren hätten disqualifiziert und von der weiteren Teilnahme ausgeschlossen werden müssen. Nach Angaben der Polizei haben die Teams gegen mehrere Straßenverkehrsgesetze und Rennvorschriften verstoßen. Als Veranstalter hätten wir natürlich ein besseres Verhältnis zur Polizei haben können, wenn wir automatisch der Meinung der Polizei gefolgt wären, aber wir waren nicht immer mit allen ihren Einschätzungen einverstanden.

Bewachung und Sicherheit ist ein weiterer Punkt, den die Polizei in ihren Berichten häufig erwähnt. In ihrer Rückmeldung an die SVV, in der sie nicht empfehlen, die Styrkeprøven im Jahr 2024 zu veranstalten, wird die Tatsache, dass die Radfahrer dicht beieinander stehen, als großes Sicherheitsproblem betrachtet (aus einem Schreiben der Polizeidirektion Oslo an die SVV vom 10. Januar 2024):

„Wir wissen, dass Radfahrer aus taktischen Gründen sehr dicht auffahren (das so genannte „Rollen“), was auf einer stark befahrenen Straße über eine so lange Zeit und über eine so große Entfernung mit Risiken verbunden ist. Hätten andere Verkehrsteilnehmer den gleichen Abstand zum vorausfahrenden Radfahrer eingehalten, hätte dies zur Beschlagnahmung des Führerscheins geführt. Die Besorgnis der Polizei bezieht sich auf mögliche schwere Unfälle, die durch einen geringen Abstand zum vorausfahrenden Fahrzeug auf einer stark befahrenen Straße verursacht werden. Auch wenn behauptet wird, dass man diese Art des Radfahrens trainiert hat, ändert dies nichts an der Tatsache, dass man sich nicht von den Gesetzen der Physik lösen kann.“

Die Polizei kommt zu dem Schluss, dass Styrkeprøven nicht genehmigt werden kann, weil die Radfahrer beim Radfahren dicht beieinander stehen. Wenn dies ein gültiges Argument bleiben soll, könnte es bedeuten, dass alle Radrennen in Norwegen verboten werden müssen. Andernfalls müssen die Vorschriften dahingehend geändert werden, dass die Radfahrer nicht dicht beieinander fahren und ein Mindestabstand zwischen allen Teilnehmern eingehalten wird.

Auch die Polizei steht der Veranstaltung sehr kritisch gegenüber, da ihrer Meinung nach viel zu viele Teilnehmer in Begleitfahrzeugen unterwegs sind. In Styrkeprøven besteht seit mehreren Jahren ein Verbot für Begleitfahrzeuge. Die Teilnehmer müssen dieses Verbot beachten. Als Organisator ist es schwierig, immer und überall präsent zu sein und dies mit Begleitfahrzeugen zu bewerkstelligen. In den letzten Jahren wurden einige Teilnehmer aus den Ergebnislisten gestrichen, weil sie die Benutzung eines Begleitfahrzeugs gemeldet hatten. Diese Methode werden wir auch in Zukunft beibehalten.

Was den Einsatz von Wachen entlang der Strecke angeht, so hat die Polizei gesagt, dass wir nicht genug Personal haben. Wir haben dies widerlegt. In den vergangenen zehn Jahren hat die Polizei immer wieder betont, dass es sich bei der Veranstaltung um ein Straßenrennen handelt, bei dem die Verkehrsregeln eingehalten werden müssen. Deshalb haben sie darauf geachtet, dass bei keinem der Teilnehmer der Eindruck entsteht, es handele sich um ein „freies Spiel“. Daher sollten andere Fahrzeuge nicht angehalten werden, wenn Teilnehmer mit dem Fahrrad ankommen. Wir unterstützen dies voll und ganz, aber in den letzten zwei Jahren hat die Polizei plötzlich ihre Meinung geändert, dass die Beschilderung und die Fahrbahnbegrenzungen an Kreuzungen und Kreisverkehren nicht ausreichen. Die Polizei ist der Ansicht, dass der Einsatz von stationären Wachen absolut notwendig ist. Nach der Straßenverkehrsordnung müssen stationäre Wachleute eine Lizenz zur Verkehrsregelung besitzen. Eine Verkehrsregelung sollte jedoch nicht erforderlich sein, da bei Straßenrennen alle Verkehrsregeln gelten sollten.

Nur bei Straßenradrennen gibt es diese Herausforderungen mit ausreichenden Trainingsschutzmaßnahmen. Ein Veranstalter eines Skirennens auf einer stark befahrenen Straße ist dazu nicht verpflichtet. Sie können einfach kräftige Erwachsene einsetzen, die an gefährdeten Stellen Wache stehen. Im Jahr 2023 erließ die Polizei für Styrkeprøven kurz vor der Veranstaltung die Auflage, dass alle Pistenwächter durch stationäre Wächter ersetzt werden müssen. Wir fragen uns daher, ob es die Absicht der Polizei ist, den Veranstalter vor die Herausforderung zu stellen, genügend stationäre Wachen zu bekommen. Wenn die Anforderung an die Anzahl der stationären Wachen hoch genug ist, wird es für die Organisatoren unmöglich sein, genügend zugelassene Wachen zu bekommen. Dies war nach den Pandemiejahren für mehrere Fahrten ein Problem, da die Genehmigung für stationäre Wachleute alle fünf Jahre erneuert werden muss. Es gibt einfach zu wenige Freiwillige im norwegischen Radsport, die ihre Zulassung erneuert haben oder neue Freiwillige, die sich für Kurse angemeldet haben.

Im Jahr 2023 gelang es uns, eine gute Anzahl von Wachleuten zu bekommen, und wir organisierten ein rotierendes System von Wachposten von Norden nach Süden, aber das war für die Polizei eindeutig nicht gut genug. Aus diesem Grund wird unser Sicherheitsteam stark kritisiert. Ein Sicherheitsteam, das unserer Meinung nach überdimensioniert und im Verhältnis zu den Aufgaben, die es erfüllen sollte, überqualifiziert war.

Deshalb war es gut, den Beitrag von Lars-Harald Bergheim in der Facebook-Gruppe Sykkelprat zu lesen: „Ritta in den Jahren 2022 und 2023 wird heftig kritisiert, weil die Organisation schlecht ist, es nur wenige Wachen gibt und die Beschilderung schlecht ist. Ich persönlich hatte eine tolle Erfahrung! Uns ist nie ein Fehler unterlaufen, und wir wurden an allen Verpflegungsstationen gut versorgt. Erreichen Sie in beiden Jahren sicher die Ziellinie!„Das war auch meine eigene Wahrnehmung, als ich 2022 und 2023 von Trondheim nach Oslo geradelt bin.

Hinzu kommt, dass die Polizei in ihren Bewertungen des Styrkeprøven unterstellt, dass wir die Zahl der Verletzten und Unfälle bei der Veranstaltung absichtlich zu niedrig angeben. Dies ist eine sehr schwerwiegende Anschuldigung, die wir entschieden zurückweisen. Auf welcher Grundlage schreibt die Polizei dies? Wir wissen es nicht. Die Polizei schreibt, dass sie im Jahr 2023„auf drei Vorfälle stieß, die die Hilfe von Krankenwagen erforderten„. Unsere Herausforderung besteht darin, dass das Gesundheitssystem uns keine Informationen über Personen geben darf, die in die Notaufnahme oder ins Krankenhaus eingeliefert wurden. Daher sind wir vollständig auf die Berichte der Teilnehmer angewiesen, wenn wir nicht selbst auf die Fälle stoßen. In unseren Bewertungen haben wir stets die uns zur Verfügung stehenden Informationen berücksichtigt. Es ist nicht leicht, etwas anderes zu tun.

Hinzu kommt, dass bei allen Sport- und Freizeitaktivitäten immer eine gewisse Wahrscheinlichkeit besteht, dass es zu mehr oder weniger schweren Unfällen kommt. Es kann immer etwas passieren, auch in Styrkeprøven, aber wir wollen die Wahrscheinlichkeit von unerwünschten Zwischenfällen so weit wie möglich minimieren. Glücklicherweise hat es in der 50-jährigen Geschichte von Styrkeprøven nicht viele ernsthafte Zwischenfälle gegeben.

Der aktuelle Stand ist, dass unser Antrag noch von der norwegischen Straßenbaubehörde bearbeitet wird. Die Polizei hat der SVV daher eine Empfehlung übermittelt, die Veranstaltung 2024 nicht zu genehmigen. Die Styrkeprøven AS hat daraufhin ein separates Schreiben an SVV geschickt, um auf 14 spezifische Punkte im Schreiben der Polizei an SVV zu antworten. Es ist schwierig für uns, zum jetzigen Zeitpunkt mehr über die Fallbearbeitung bei SVV zu sagen, aber wie bereits erwähnt, hat SVV unseren Antragsentwurf und die Risikoanalyse im November letzten Jahres positiv bewertet. Die SVV kommentierte, dass dies viel besser sei als vorher und dass die neue Route sehr positiv sei, da sie den übrigen Verkehr berücksichtige.

Auch die Styrkeprøven AS wurde angegriffen, weil sie nicht mehr mit dem Sport und dem NCF zusammenarbeiten wollte. Dies bedeutet jedoch nicht, dass sie korrekt sind. Styrkeprøven AS hat immer gesagt, dass wir mit NCF assoziiert sein wollen, aber wir haben keine NIF § 14-2 (4) Vereinbarung. Eine solche Vereinbarung hätte der Styrkeprøven AS eine Verbindung zum Sport gegeben. Ohne eine solche Vereinbarung erfüllen wir nicht die Voraussetzungen, um in die Terminliste aufgenommen zu werden, und können daher in unserem Fall weder einmalige Lizenzen verkaufen noch Ganzjahreslizenzen vom NCF annehmen. Die Versicherung des Veranstalters über das NCF-Lizenzsystem ist ebenfalls nicht gültig.

Dies wurde uns kurz vor der Eröffnung der Anmeldungen für den Styrkeprøven 2024 klar. Der Grund dafür war, dass wir unser Registrierungs- und Zeiterfassungssystem geändert haben. EQ Timing AS, das nun unsere Veranstaltung übernommen hat, konnte Styrkeprøven AS nicht eintragen. Der Grund war, dass wir einfach nicht für den Sport registriert sind. So haben wir herausgefunden, dass einer unserer Eigentümerclubs seit 2014 der Organisator ist, und das sogar, ohne es zu wissen.

Wir haben von der Gjensidige Forsikring (die das Lizenzsystem für NCF hat) die Bestätigung erhalten, dass die Versicherungspolicen im Styrkeprøven nicht gültig waren, da keine Vereinbarung gemäß NIF § 14-2 (4) vorlag. Dies ist also seit 2014 der Fall, aber auch Gjensidige Forsikring und NCF haben dies offensichtlich nicht erkannt.

Ein verantwortungsbewusster Vorstand in der Styrkeprøven AS könnte dies nicht einfach fortsetzen. Wir mussten Maßnahmen ergreifen. Deshalb haben wir uns für Anmeldungen geöffnet, die nicht dem NCF und seinem Lizenzsystem angehören, sondern bei denen wir unseren Teilnehmern eine separate Versicherung bei einer anderen Versicherungsgesellschaft anbieten. Wir konnten nicht mit einem versteckten Organisator weitermachen und so tun, als hätten wir keinen Einblick in die Angelegenheit. Es wäre völlig unverantwortlich und unentschuldbar gewesen, wenn etwas passiert wäre und die Versicherung die Auszahlung verweigert hätte.

Wie wir jetzt wissen, gilt dies auch für andere Veranstalter von Rad- und Skirennen, bei denen ein Unternehmen der eigentliche Organisator ist. Mit anderen Worten: Wir sind nicht allein. Viele Personen haben möglicherweise Versicherungspolicen ohne gültigen Versicherungsschutz verkauft, und viele Organisatoren hatten möglicherweise keine gültige Haftpflichtversicherung.

Auf dem Treffen der Region Ost 3. Am 1. Februar dieses Jahres wurde klar, dass die Styrkeprøven AS ohne eine formelle Vereinbarung gemäß NIF-Abschnitt 14-2 (4) nicht wie bisher fortgeführt werden kann. Unmittelbar nach dem Treffen erhielten wir eine E-Mail vom Präsidenten von Cycling, der sich mit uns zusammensetzen wollte, um Lösungen zu finden. Inzwischen sind zwei Wochen vergangen, und die NCF ist still geworden. Daher wurde kein weiteres Treffen zwischen Styrkeprøven AS und NCF organisiert. Man hat uns gesagt, dass man an einem Entwurf für eine solche formelle Vereinbarung arbeitet, aber das ist natürlich nicht so einfach, wenn es mehrere Eigentümervereine gibt. Wir haben dies auch in früheren Sitzungen gegenüber dem NCF betont, ohne gehört zu werden.

Die Styrkeprøven AS hat jedoch einen Vertragsentwurf mit der Sogn CK vorgelegt, von dem wir hoffen, dass die Sogn CK ihn annehmen kann. Dies könnte bedeuten, dass die Jotunheimen Rundt in das Programm der NCF aufgenommen wird.

Wir haben während dieses Prozesses immer gesagt, dass Styrkeprøven AS Teil des Sports sein will, aber es muss mit nachhaltigen rechtlichen Vereinbarungen geschehen und nicht einfach so weitergehen wie bisher. Styrkeprøven AS fühlt sich als Teil des Sports. Wir sind im Besitz von 8 Sportvereinen. Alle Gewinne aus unseren Veranstaltungen kommen diesen Sportmannschaften zugute und niemandem sonst. Wenn die Straßenverkehrsbehörden beschließen, dass der Styrkeprøven der Vergangenheit angehört, werden nur der Sport und die öffentliche Gesundheit darunter leiden. Dies könnte auch Folgen für viele andere Rassen haben, die es derzeit gibt.